Видимо это -- точка зрения питерской опеки. В общем она имеет под собой резон -- люди уже набили нужное количество шишек с собственным ребенком -- меньше вероятность возврата. Ну и кроме того, Питер -- старый город, обеспеченных образованных пар, желающих усыновить ребенка сравнительно много, вот они и привередничают. У нас львиная доля времени и сил ушла на выяснение того кто и как будет платить пособие и на оформление наследства Макса на квартиру.